+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Порядок принятия локального акта правила внутреннего трудового распорядка

Содержание

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются: порядок и особенности

Порядок принятия локального акта правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом особенностей деятельности, мнения профсоюза и желаний трудового коллектива.  Зачастую они являются приложением к трудовому соглашению.

Этот важный нормативный акт должен быть на любом предприятии независимо от состава и размеров. Как раз эти правила определяют, кто и сколько должен работать, особенность найма и увольнения и другие важные моменты.

Зачем нужны правила?

Новый сотрудник, который приходит в ту или иную организацию мало что знает об укладе и особенностях функционирования. ПВТР помогут ему найти ответы на следующие вопросы:

  1. График работы: приход на рабочее место и окончание трудового дня, наличие и длительность перерыва.
  2. Есть ли служебный транспорт, и вносит ли компания оплату за услуги мобильной связи.
  3. Правила оформления отпуска.
  4. Существует ли премирование за хорошие результаты работы?
  5. На каких основаниях работника могут перевести или вовсе уволить?
  6. Многие другие вопросы ежедневной работы.

Все это детально расписано в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Необходимость и порядок утверждения такого локального акта работодателя регламентирует ТК и его ст. 189. Изданы и утверждены они должны быть на любом предприятии. То есть все работы по созданию исполняет сам работодатель.

Важно! Нет необходимости разрабатывать их с нуля, можно воспользоваться готовым шаблоном, по необходимости подкорректировав некоторые моменты.  В частности, обязательно зафиксировать время работы  и отдыха, наказания и поощрения, права, обязанности применительно к конкретной организации.

Утверждается такой документ зачастую на собрании членов организации, причем конкретный способ утверждения должен быть отображен в уставе. Если этого не сделать, то есть риск, что при проверке правила могут быть признаны недействительными, а это уже нарушение закона.

Структура документа

Каждый работник, который приходит в новую компанию, должен быть ознакомлен с ПВТР, причем важно понимать, что именно в этом документе и что должен предъявить работодатель, то есть знать его структуру. Она содержит такие важные разделы:

  • Первичные положения – здесь приводятся область действий правил, условия их корректировки и т.п.
  • Права/обязанности компании. Необходимо обратить внимание, чтобы сюда были включены особенности создания безопасных условий труда, контроль над соблюдением трудовой дисциплины. Для каждого работника должны быть очерчены гарантии и компенсации.
  • Права/обязанности сотрудников. Какие правила и дисциплину они должны соблюдать, специфика трудовой субординации, поддержку рабочего места в порядке, добросовестное исполнение обязанностей, аккуратное обращение с оборудованием.
  • Порядок принятия на работу, увольнения, перевода. Тут же приводится список документов, которые нужны для приема, сроки прохождения испытательного срока, порядок действий при увольнении, переводе.
  • Режим работы. Здесь необходимо указывать время прихода и ухода с работы, длительность трудового дня, смены, недели. Тут же регламентируется длительность перерыва, порядок отдыха: выходные, отпуска.
  • Поощрения – их наличие, порядок предоставления, виды поощрений.
  • Нарушение дисциплины – ответственность, варианты дисциплинарных взысканий.

Часто отдельные разделы посвящаются:

  1. Специфике предоставления отпуска.
  2. Порядку выплаты заработной платы.
  3. В случае присутствия должностей с ненормированным рабочим днем, обязательно следует привести их перечень.

Важно! Основная задача утверждения правил трудового распорядка – это как можно подробнее описать специфику деятельности, и разрешить типичные ситуации, которые непременно возникают в ходе работы.

Специфика распорядка для отдельных категорий

Согласно закону на предприятии, на котором числиться 35 и более работников должно быть одно место для инвалида. Кроме того, могут трудоустраиваться несовершеннолетние, могут быть женщины в ожидании рождения малыша.

Для таких категорий в ПВНР должны быть определены особенные условия труда.

Причем если подобный регламент не будет принят, даже для одного работника – это будет считаться нарушением трудового законодательства, что наказывается штрафом.

Важно! Единственное исключение – это прописать все существенные моменты работы в трудовом договоре. Это порой проще, чем издавать новую редакцию ПВТР.

Сроки утверждения

В новосозданной организации ПВТР должны быть разработаны и утверждены как можно быстрее. В теории – это должно произойти до момента принятие первого наемного работника. На практике же такое реализовать затруднительно. В законе нет четких сроков создания и утверждения данного документа.

Но это не говорит, что вовсе не нужно разрабатывать и утверждать правила. Они  ведь не только руководство для работников, но и защита для работодателя. Если нет нормативов касательно трудовой дисциплины, времени выхода на работу, отдыха и перерывов, работодатель просто не может наказать сотрудника за нарушение несуществующих правил.

Менять или повторно издавать правила нужно только в случае необходимости – к примеру, переход на круглосуточный режим работы, появление новых должностей и т.д. По этому поводу в законе также нет четкого регламента, то есть работодатель сам решает, когда нужно поменять существующие правила и разработать новые.

Также могут быть другие причины принятия новых ПВТР, среди них:

  1. Истечение срока их действия, если предыдущий документ был срочным.
  2. Если новые правила утратили силу.
  3. Когда в силу вступил законный акт, который повышает предусмотренные гарантии в сравнении со старым регламентом.

Утверждение

Процесс утверждение происходит после выдачи приказа по компании. Некоторые особенности формирования приказов по этому вопросу:

  • Создавать его желательно на фирменном бланке, если такой есть.
  • Указывается порядковый номер приказа.
  • Название компании, согласно учредительным документам.
  • Юридический адрес.
  • Дата вступления новых правил в силу, причем нужно вносить данные, как в числовом, так и в буквенном формате.
  • Сроки растиражирования новых правил и передача сотрудникам, обязательно назначается ответственный за это.
  • ФИО сотрудника, который обязан проконтролировать выполнение приказа.
  • ФИО руководителя, подпись.
  • Дата издания приказа.

Важно! В случае, если обновленные или новоизданные правила проходят согласования с профсоюзом, начальником отдела кадров, юристам и другими полномочным представителями, то внизу обязательно есть строки для их виз и ФИО.

Иногда полностью менять правила не нужно, но требуется со временем внести определенные изменения. Это нужно в таких случаях:

  • Переход на новый режим работы.
  • Модернизация технологий производства.
  • Внедрение новых подразделений.
  • Иные изменения в работе.

Разрабатывает изменения один сотрудник или группа, такими полномочиями их наделяет руководитель через издание приказа. Если на предприятии есть профсоюз, то предварительно все изменения нужно согласовать с ним.

Когда изменения разработаны и внесены, всех сотрудников ознакамливают с нововведениями под роспись. Далее происходит стандартная процедура утверждения, приведенная выше.

Если работники нарушают ПВТР

Нарушения принятых и подписанных работником правил чревато дисциплинарным наказанием. Самые частые нарушения – это прогулы и несоблюдение норм ТБ. В этом случае работника ждет:

  1. Выговор, который может повлечь за собой увольнение.
  2. Лишение премий. По закону штрафовать работодатели не имеют права.

Конечно, при наложении любого дисциплинарного наказания работодатель должен соблюдать букву закона, иначе на него сотрудник имеет право подать в суд.

Вывод

ПВТР – это очень важный локальный документ для любого предприятия. Важно как можно быстрее разработать их и утвердить. Каждого новоприбывшего сотрудника в обязательном порядке под роспись ознакамливают с правилами, и он обязуется их соблюдать.

Источник: https://Papinian.com/trudovoe/kak-utverzhdayutsya-pravila-vnutrennego-trudovogo-rasporyadka.html

Порядок принятия локального акта правила внутреннего трудового распорядка

Порядок принятия локального акта правила внутреннего трудового распорядка

Ознакомление работника Не ограничен*** Работодатель, трудящийся Ознакомить каждого сотрудника с принятыми правилами Примечания: * Под работодателем здесь понимается конкретное лицо или орган управления, которому в соответствии с уставом переданы соответствующие полномочия об инициировании процедуры принятия правил, их утверждении и т. д. ** Если в организации нет профсоюза, то проект ПВТР передается представителю, избранному на основании ст. 31 ТК. Если в организации отсутствует представитель и вообще какой-либо представительный орган, то с учетом ст. 8 ТК на правилах распорядка делается пометка об отсутствии представительного органа, а шаги 2 и 4 пропускаются.

Общероссийском классификаторе управленческой документации, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 299 (ОК 011-93, класс 02000000, кодовое обозначение 0252131).
Правила внутреннего распорядка должны содержать Согласно статье 189 ТК РФ, в ПВТР обязательно должны содержаться:

  • порядок приема и увольнения работников;
  • основные права, обязанности и ответственность работников и работодателя;
  • режим работы;
  • время отдыха;
  • меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
  • иные вопросы трудовых отношений у данного конкретного работодателя.

Отсутствие данного нормативного акта в организации, вне зависимости от причин, является нарушением законодательства и влечет ответственность, предусмотренную статьей 5.27 КоАП, в которой прописано наказание от предупреждения до денежного штрафа в размере 70 тыс.
рублей.

Правила внутреннего трудового распорядка

Важно

Пока работник не ознакомлен с ПВТР, привлечение его к дисциплинарной ответственности за неисполнение правил является неправомерным — так установил, к примеру, Верховный суд Республики Башкортостан в кассационном определении от 21.06.2011 № 33-8111/111.

Внимание

Как часто работодателем утверждаются ПВТР В ч. 3 ст.

68 ТК сказано, что наниматель обязан перед приемом сотрудника на работу ознакомить его с ПВТР.

Можно было бы предположить, что в таком случае правила должны издаваться до принятия на работу первого трудящегося.

Однако на практике это проблематично. Например, к моменту принятия работника профсоюзный орган может находиться в процессе создания, или еще не заключен трудовой договор с генеральным директором, который в соответствии с уставом работодателя имеет право подписания ПВТР.

Также УК и КоАП РФ не содержат ответственности нанимателя за неознакомление сотрудника с правилами распорядка.

Составляем правила внутреннего трудового распорядка

Анализ положений названных статей позволяет составить пошаговую инструкцию по утверждению правил распорядка в организации: Пошаговая инструкция Срок Действующее лицо Конкретные действия 1 Принятие решения и разработка правил Не определен Работодатель** Принимает решение о разработке правил Устанавливается уставом.

Обычно сотрудники юридической и (или) кадровой службы Разрабатывают правила В любой момент (факультативно) Работодатель Принимает решение о разработке новых правил Устанавливается уставом.

Обычно сотрудники юридической и (или) кадровой службы Разрабатывают правила 2 Учет мнения профсоюза Не ограничен Работодатель Передает проект ПВТР и их обоснование в профсоюз*** 5 дней с получения проекта Профсоюз Передает работодателю мотивированное мнение о проекте.

При согласии профсоюза с проектом следует переходить к шагу 3.

Статья 190. порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка

Кадровый вопрос», 2011, N 9 ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА Соблюдение работником правил внутреннего трудового распорядка — это один из основных признаков трудовых отношений.


В официальном определении понятия «трудовой договор» подчеркивается, что работник обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Поэтому при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с этими правилами.

Локальный акт «правила внутреннего трудового распорядка

ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка должны быть рассмотрены представительным органом работников организации (профсоюзным комитетом, советом трудового коллектива, общим собранием работников организации).

Для этого работодатель перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

Выборный орган профсоюзной первичной организации в соответствии с ч.

2 ст. 372 ТК РФ обязан не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта указанного локального нормативного акта направить работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

Правила внутреннего трудового распорядка. значение. порядок принятия

В случае, если Правила будут оформлены как приложение к коллективному договору, то они также подлежат уведомительной регистрации в соответствующем органе по труду по месту нахождения организации одновременно с регистрацией коллективного договора.

Законодатель определяет примерный перечень вопросов, которые могут быть затронуты в Правилах.

В их числе — порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Указанные положения обычно оформляются в виде соответствующих разделов Правил.

Однако при разработке Правил необходимо учитывать прежде всего индивидуальные особенности внутреннего трудового распорядка организации.

Ниже приводятся некоторые из них.

Правила внутреннего трудового распорядка: порядок составления и утверждения

В случае если на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда (например, для обогрева, для отдыха), то виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов также устанавливаются Правилами.

Если на предприятии установлена пятидневная рабочая неделя, то у работодателя есть возможность определить второй (помимо воскресенья) выходной день, указав его в Правилах.

Но при этом законодателем делается оговорка о том, что оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно Правилам.

В случае если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель вправе внести в текст проекта предложенные изменения (дополнения) и утвердить эти правила или же в течение трех дней после получения заключения должен организовать и провести дополнительные консультации о рассмотрении предложенных изменений и дополнений. Если стороны не достигнут соглашения о каких-либо положениях проекта правил внутреннего трудового распорядка, то оформляется протокол разногласий. Вне зависимости от того, будут ли согласованы все разногласия сторон трудовых отношений или нет, работодатель вправе утвердить правила внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, срок принятия первых ПВТР в законе императивно не регулируется.

Однако это не означает, что его можно не принимать вовсе.

Нужно помнить, что помимо регулирования трудовой деятельности работника указанный акт принимается и для обеспечения интересов работодателя.

Пока ПВТР в организации не приняты, привлечь работника к ответственности за нарушение дисциплины труда невозможно. Повторное издание или изменение правил также не ограничено сроком.

Наниматель вправе в любой момент — по причине, например, производственной необходимости — организовать работу по внесению поправок в ПВТР или по разработке новых правил.

В таком случае снова применяется порядок, предусмотренный ст.

190 и 372 ТК. Иными словами, периодичность принятия и утверждения ПВТР законом не определена — каждый работодатель волен делать это с любой частотой по мере необходимости. Можно ли не утверждать ПВТР Норма ст.

Источник: https://vipkonsalt.ru/poryadok-prinyatiya-lokalnogo-akta-pravila-vnutrennego-trudovogo-rasporyadka/

Внутренний трудовой распорядок организации 2015: правила

Порядок принятия локального акта правила внутреннего трудового распорядка

В ст. 189 ТК РФ дается такое понятие, как дисциплина труда: это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения.

Трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, локальные нормативные акты, а также соглашения обязывают работодателя создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда и прописывать их в трудовом договоре.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Что такое правила внутреннего трудового распорядка?

О правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР) говорится в ч. 4 ст. 189 ТК РФ.

Это локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у работодателя.

Правила внутреннего трудового распорядка: содержание и структура

Правила внутреннего трудового распорядка могут представлять собой как отдельный документ, так и быть приложением к коллективному договору.

Следует отметить, что для отдельных категорий сотрудников действуют уставы и положения о дисциплине, которые устанавливаются нормативно-правовыми актами (сотрудники железнодорожного транспорта и морского транспорта).

ПВТР составляются в произвольной форме и обычно включают в себя несколько пунктов и подпунктов:  

Общие положения

Указывается цель правил, их применение, на кого они распространяются, в каких случаях пересматриваются и другая информация общего порядка.

Порядок приема и увольнения работников

Документы, которые необходимы при приеме на работу, условия и продолжительность испытательного срока, порядок перевода сотрудника на другую работу и при расторжении договора.

Основные права и обязанности работодателя

Работодатель обязан организовывать труд работников согласно трудовому законодательству, создавать и гарантировать безопасные условия труда, выплачивать зарплату в полном объеме, следить за соблюдением трудовой дисциплины, предоставлять работникам гарантии и компенсации.

Основные права и обязанности сотрудников

Сюда относятся такие обязанности, как добросовестная работа, соблюдение дисциплины труда и техники безопасности, своевременное и точное исполнение распоряжений руководства и т д.

Режим рабочего времени и времени отдыха

Этот пункт включает в себя много подпунктов: время начала и окончания рабочего дня (смены), продолжительность рабочего дня (смены) и рабочей недели, число смен в сутки; время обеденного перерыва и его продолжительность; специальные перерывы для определенных категорий работников (грузчиков, дворников, строителей, работающих в холодное время года на открытом воздухе), а также перечень работ, на которых они заняты; перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем; выходные дни (в случае если организация работает по пятидневной рабочей неделе, то в ПВТР следует указать, какой день, помимо воскресенья, будет считаться выходным); продолжительность и основания предоставления дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков; место и сроки выдачи зарплаты; порядок ведения суммированного учета рабочего времени, если не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.

Поощрения за успехи в работе

Речь идет о видах морального и материального поощрения, а также о порядке применения.

Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

В данном пункте следует прописать порядок применения и снятия мер дисциплинарной ответственности, указать виды взысканий и конкретные нарушения трудовой дисциплины, которые могут повлечь за собой наказание.

https://www.youtube.com/watch?v=EQ0qIzi7kI4

Некоторые работодатели совершают ошибку, устанавливая в ПВТР виды дисциплинарных взысканий, которые не предусмотрены трудовым законодательством. В частности, это штрафы. Поскольку ТК РФ запрещает это делать, такие локальные нормы ПВТР неправомерны, они ухудшают положение работника.

Заключительные положения

Они включают в себя пункты об обязательном исполнении правил и порядке рассмотрения споров по поводу трудовых отношений.

Пункты, которые ухудшают положение работника, в ПВТР вносить запрещено.

Утверждение правил внутреннего трудового распорядка

Согласно ст. 190 ТК РФ, прежде всего ПВТР должен утвердить представительный орган работников предприятия: профсоюзный комитет, совет работников или общее собрание работников. У этого органа есть пять рабочих дней на то, чтобы представить руководителю компании письменное заключение о согласии с проектом или предложениях по его изменению.

Утверждение ПВТР осуществляется руководителем организации или иным должностным лицом, уполномоченным на это. В этом случае оформляется реквизит «Гриф утверждения», который содержит слово УТВЕРЖДАЮ, наименование должности лица, утвердившего ПВТР, его подпись, расшифровку подписи и дату.

Правила утверждаются приказом об утверждении ПВТР.

Сотрудники компании должны быть обязательно ознакомлены с ПВТР под роспись при приеме на работу (ст. 68 ТК РФ). Если в документ вносятся изменения, то сотрудники также должны знакомиться с ними. На практике сотрудники кадровых служб используют различные формы для письменного подтверждения ознакомления работников с ПВТР, самая распространенная из которых — лист ознакомления.

Источник: https://kontur.ru/articles/2530

Локальные нормативные акты: когда они вступают в силу, и какие особенности предусмотрены для правил внутреннего трудового распорядка

Порядок принятия локального акта правила внутреннего трудового распорядка

Порядок вступления в силу локальных нормативных актов, издаваемых работодателем, определяется ч. 7 ст. 12 Трудового кодекса.

В этой норме говорится, что локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как видим, общее правило вступления локального акта в силу достаточно просто: это либо дата утверждения акта работодателем (то есть дата, которая стоит на приказе или распоряжении, которым утвержден локальный акт), или другая дата, прямо указанная работодателем в самом акте.

При этом работодатель не может распространить действие локальных актов на отношения, возникшие до даты их утверждения. Это прямо следует из уже приведенных положений ч. 7 ст. 12 ТК РФ о том, что локальный акт применяется к отношениям, правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Кроме того, данный вывод также подтверждается ч. 3 ст.

12 ТК РФ, где сказано, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. А в силу ст.

8 ТК РФ, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению.

Поэтому даже если организация включит в локальный акт положение о том, что его действие распространяется на отношения, возникшие до даты утверждения, то в этой части локальный акт будет противоречить ч. 3 ст. 12 ТК РФ. А это означает, что такая норма просто не будет применяться.

Как дата ознакомления работника с актом влияет на вступление акта в силу

Еще один момент, который нужно учитывать работодателю при утверждении и внесении изменений в локальные акты, касается правила, которое установлено ч. 2 ст. 22 ТК РФ. Оно гласит: работники должны быть ознакомлены под подпись со всеми локальными нормативными актами, принимаемыми в организации и непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Будет ли локальный акт применяться в отношении работника до того, как работник подпишет лист ознакомления с актом? Или работодателю при разработке локальных актов нужно закладывать временной лаг для ознакомления работников с изданным документом?

Сам Трудовой кодекс не содержит нормы о том, что локальный нормативный акт не применяется в отношении сотрудника до момента его ознакомления с положениями данного локального акта.

А судебная практика прямо подтверждает обратное — акты вступают в силу вне зависимости от даты ознакомления с ними того или иного сотрудника (определение Санкт-Петербургского городского суда от 23.08.10 № 11564; апелляционные определения Архангельского областного суда от 04.07.

13 № 33-3933/2013, Московского городского суда от 20.06.12 № 11-6193, Челябинского областного суда от 30.09.2013 № 11-10255/2013).

Получается, что ознакомление работника с локальным актом носит чисто технический характер и на дату вступления самого локального акта в силу никак не влияет. Документ вступает в силу одновременно во всей организации (или у ИП) и сразу применяется ко всем работникам, если, конечно, работодатель сам не установила какие-то особые правила по вступлению документа в силу.

Заметим, что все сказанное выше касается не только принятия новых локальных актов, но и внесения изменений в уже действующие документы, а также отмены актов.

Ведь в и для внесения изменений, и для отмены работодателю необходимо издать соответствующий документ — приказ или распоряжение, которые по своей сути также будут локальным актом (см.

«Локальные нормативные акты: что это такое, какие акты работодатель должен принять обязательно, как их применять»). А значит, будут подчиняться приведенным выше правилам вступления в силу.

Особенности для правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР)

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР), согласно ст. 189 Трудового кодекса, являются локальным нормативным актом. Но при этом ПВТР — особенный локальный акт. Порядку утверждения ПВТР посвящена отдельная статья —  ст. 190 ТК РФ. Однако отдельных положений, которые регулируют порядок вступления Правил в силу, в этой статье нет.

А значит, в этой части ПВТР подчиняются общим правилам вступления в силу локальных актов.

То есть новые ПВТР, равно как и новая редакция уже имеющихся в организации Правил, начинают применяться с момента, указанного в приказе об их утверждении, или о внесении соответствующих изменений в ПВТР, а если таковой не указан, то с момента издания самого приказа.

Однако правила внутреннего трудового распорядка стоят в ряду локальных актов особняком. Ведь, согласно ст. 189 ТК РФ, они регулируют основные права, обязанности сторон трудового договора, режим работы, время отдыха и прочие существенные моменты трудовых отношений между работниками и работодателем.

Это значит, что в некоторых случаях утверждение или внесение изменений в ПВТР может влечь изменение условий трудовых договоров, заключенных с сотрудниками. Например, такое может происходить при внесении в ПВТР изменений в части режима рабочего времени, либо в части условий оплаты труда. Соответственно, в этом случае потребуется внесение изменений в трудовые договоры.

Ведь в этой ситуации именно трудовой договор будет иметь приоритет актом (см. «Локальные нормативные акты: что это такое, какие акты работодатель должен принять обязательно, как их применять»). Это означает следующее.

Принимая решение о сроке вступления в силу ПВТР (изменений в них), которые входят в противоречие с трудовыми договорами, работодателю необходимо «закладывать» время, необходимое на внесение изменений в трудовые договоры.

Что касается внесения соответствующих изменений в трудовой договор, то нужно помнить общее правило: такие изменения вносятся по соглашению сторон в порядке, предусмотренном ст. 72 ТК РФ.

Соответственно, обновленная редакция ПВТР будет применяться с даты, согласованной сторонами, и указанной в дополнительном соглашении к трудовому договору.

 Значит, в большинстве случаев дату вступления в силу ПВТР (или изменений к ним) можно сделать единой, чтобы не получилось, что одни работники уже трудятся по новой редакции Правил, а другие еще руководствуются старой.

Если же внесение изменений в ПВТР связано с изменением организационных или технологических условий производства (работы), то работодатель получает право изменить условия трудового договора в одностороннем порядке, как это предусмотрено ст. 74 ТК РФ.

Здесь нужно помнить, что об изменениях работников необходимо уведомить в письменной форме не позднее, чем за два месяца. До момента истечения указанного срока к данным работникам новые Правила применяться не могут, даже если они официально вступят в силу.

В заключение отметим, что в некоторых случаях корректировка трудовых договоров может потребоваться не только при издании (внесение изменений) ПВТР, но и в случае с другими локальными актами.

Изменения необходимы, если нормы локального акта будут затрагивать положения, ранее зафиксированные в трудовом договоре (например, такое может быть при утверждении положения о премировании или об оплате труда).

Поэтому при создании, изменении, или отмене локальных актов следует проверять, не вступают ли акты в противоречие с действующими трудовыми договорами.

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/beginner/2021/2/12024

Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка

Порядок принятия локального акта правила внутреннего трудового распорядка
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Трудовые споры » Общие положения ТК РФ » Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка

Основная часть правил должна регламентировать режим труда и отдыха для всех категорий сотрудников.

Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом, функция которого заключается в регуляции вопросов трудовых отношений в отдельно взятом предприятии, организации или учреждении. Основная часть правил должна регламентировать режим труда и отдыха для всех категорий сотрудников, которые трудоустроены в данной организации.

Правила трудового распорядка организации разрабатываются согласно положениям статьи 190 Трудового Кодекса Российской Федерации.При этом работодатель должен учитывать мнение органа, представляющего интересы сотрудников предприятия.

После утверждения Правил трудового распорядка они могут прилагаться к коллективному договору.

При этом документ, содержащий правила, может быть оформлен в виде локального нормативного акта учреждения или в форме приложения к коллективному трудовому договору.

Кто утверждает правила

До утверждения Правил они рассматриваются представительным органом сотрудников предприятия. Им может выступать:

  • профсоюзный комитет;
  • общее собрание сотрудников;
  • совет трудового коллектива.

Руководство организации после составления проекта Правил трудового распорядка направляет их в представительный орган, который проверяет документ на соответствие всем нормам.

Представительный орган рассматривает проект Правил в течение пяти рабочих дней, после чего он оформляет и представляет работодателю обоснованное заключение по проекту в письменном виде.

В том случае, если представительный орган по каким-то причинам не согласен с пунктами проекта, работодатель должен принять меры по внесению в проект изменений или дополнений, или же разъяснить целесообразность спорных пунктов на дополнительной консультации.

В том случае, если не достигнуто соглашение о спорных пунктах проекта, должен быть оформлен протокол разногласий.

Независимо от того, будут ли согласованы все спорные моменты, работодатель имеет право утверждения Правил трудового распорядка в организации.

 При этом представительный орган имеет право подвергнуть Правила обжалованию при обращении в органы государственной инспекции труда или в суд. Параллельно с этим предполагается начало процедуры коллективного трудового спора.

Он проводится в порядке, который установлен 61 главой Трудового Кодекса Российской Федерации.

При составлении свода Правил трудового распорядка в определенных организациях учитываются дополнительные нормативно-правовые акты, а именно:

  • приказы ведомств в органах таможни и Госнаркоконтроля;
  • письма Министерства Образования в образовательных учреждениях высшего звена;
  • в Судебном департаменте учитывается приказ этого департамента № 35 от 5.03.2001.
  • приказы Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в учреждениях здравоохранения.

Особенности соблюдения Правил трудового распорядка

Согласно 21 статье ТК РФ работник обязан соблюдать Правила трудового распорядка, установленные в организации. При трудоустройстве каждый сотрудник должен ознакомиться с правилами, которые действуют на предприятии. После ознакомления работник должен расписаться в журнале о том, что он имеет представление о правилах, действующих в организации.

Работодатель имеет право требовать от сотрудников не только выполнения трудовых обязательств, но и соблюдения всех правил, установленных на предприятии.

Законодательство предусматривает формирование при необходимости своих правил распорядка в отдельных структурах учреждения – представительствах и филиалах. Они должны быть составлены с учетом специфики деятельности этого подразделения.

В этом случае особенности организации трудовой деятельности в пределах этого структурного элемента учреждения должны дополнительно регулироваться положениями об этом подразделении, должностными инструкциями, приказами и графиками.

Правила внутреннего трудового распорядка должны регламентировать согласно нормам трудового законодательства:

  • порядок приема на работу и увольнения сотрудников;
  • основные обязанности, ответственность и права сторон, заключающих трудовой договор;
  • режим трудового времени и времени отдыха;
  • меры взыскания и поощрения, которые применяются по отношению к сотрудникам;
  • иные вопросы, возникающие в ходе трудовой деятельности в пределах организации.

Если рассматривать рабочие вопросы, которые регламентирует свод Правил трудового распорядка, более подробно, можно выделить ряд основных моментов:

  • общие вопросы предполагают установление трудового распорядка на предприятии, основных обязанностей и прав сторон договора, процедуры приема на работу и увольнения, а также сроки выплат.
  • Рабочее время. Устанавливается рабочий режим, порядок его учета, продолжительности перерыва, должности сотрудников с ненормированным графиком.
  • Время отдыха. Устанавливаются выходные дни, продолжительность отпусков.
  • Дисциплина. Правила предполагают установление мер взыскания и поощрения в организации.

В качестве дополнения в ряде организаций Правила могут устанавливать характер пропускного режима в организации. Согласно Правилам, каждый сотрудник должен получить пропуск, по предъявлению которого и может попадать на территорию предприятия.

Также предусматривается порядок выдачи разовых пропусков при возникновении в этом необходимости.

Стоит отметить, что Правила внутреннего трудового распорядка устанавливаются руководством организации в обязательном порядке.

Коллективный трудовой договор заключается по инициативе сотрудников, и его заключение обязательным не является.

Если коллективный договор составлен, то Правила трудового распорядка могут выступать приложением к договору или составлены в форме локального нормативного акта.

Источник: https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya-tk-rf/poryadok-utverzhdeniya-pravil-vnutrennego-trudovogo-rasporyadka.html

Порядок принятия локальных нормативных актов

Порядок принятия локального акта правила внутреннего трудового распорядка

Основные локальные нормативные акты — регламентирующие документы, которые необходимо разработать, утвердить и принять на каждом предприятии. К их содержанию и оформлению предъявляются требования, соблюдение которых гарантирует юридическую силу нормативных актов.

Локальный нормативный акт — это нормы трудового права, действующие на данном предприятии

В общем случае взаимоотношения работника и работодателя регламентируются положениями Трудового кодекса. Этот сборник законодательных актов содержит все необходимые для осуществления этого взаимодействия нормы трудового права.

Вместе с тем, каждый работодатель вправе дополнять такие нормы собственными локальными регламентами, не противоречащими ТК РФ, учитывающими специфику  и производственной деятельности конкретного предприятия, и  установленные на нем правила и требования, регулирующие внутренние управленческие процессы.

Такие регламенты оформляются как отдельные локальные нормативные трудовые акты.

Локальные нормативные акты принимаются на уровне конкретного работодателя.

При их разработке учитываются не только нормы действующего трудового законодательства и иных федеральных или отраслевых правовых актов, но и иные локальные регламенты, уже утвержденные и действующие на данном предприятии.

Такие как, например, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка или другие соглашения, которые были заключены между работодателем и работниками.

Локальные нормативные правовые акты: понятие, виды

Итак, локальные нормативные акты работодателя действуют на территории только одного предприятия. Чтобы их положения можно было квалифицировать как обязательные для применения и исполнения администрацией и работниками организации, эти документы должны отвечать следующим требованиям:

  1. локальные нормативные акты работодателя могут приниматься им единоличном порядке, а в оговоренных законом случаях — при согласовании с представительным органом работников;
     
  2. нормы, содержащиеся в локальных нормативных актов не отменяют установленные законами гарантии и не ухудшают положение работников по сравнению с тем, что установлено законодательством или ранее принятыми на предприятии нормативными актами и иными регламентами;
     
  3. локальные нормативные акты принимаются работодателем в установленном порядке и под подпись доводятся до сведения всех работников предприятия, которых они касаются; новички знакомятся с ними при приеме на работу;
     
  4. локальные нормативные акты в трудовом праве это требования, обязательные  для исполнения, нарушение их работником чревато дисциплинарным взысканием, работодателю за их нарушение грозит административная ответственность.

Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, можно подразделить на несколько видов. По способу принятия они могут подразделяться на те которые принимаются работодателем в единоличном порядке и те, которые могут быть приняты только при согласовании с комитетом профсоюзом или иным представительным органом работников.

По степени обязательности они могут быть  общего и выборочного действия. Так, например, Положение об оплате труда и Правила внутреннего трудового распорядка – это локальные нормативные акты обязательные для исполнения всеми сотрудниками организации, а Положение о вахтовом методе работы касается только тех сотрудников, кто работает таким методом.

Основные локальные нормативные акты

Кроме того, эти документы могут подразделяться на основные локальные нормативные акты и неосновные К первым относятся те, наличие которых в организации является обязательным и установлено законом. Основные локальные нормативные акты перечислены в таблице.

Наименование локального нормативного акта

Основание его принятия (ТК РФ)

Положение об оплате труда

ч.4, ст. 135

Правила внутреннего трудового распорядка

ч. 4 ст. 189, ст. 190

Положение о сборе, обработке и хранении персональных данных

п. 8 ст. 86, ст. 88

Положение и инструкции по охране труда

ч. 2 ст. 212

Положение об аттестации работников

ч.2 ст. 81

Положение о нормировании труда работников

ст. 162, ст. 270

Положение о делегировании полномочий  руководителем

ч. 6 ст. 20, ч.1 ст. 33

Положение о выполнении работы в ночное время

ч. 3 ст. 96

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем

ст. 101

График сменности

ч. 3 ст. 103

Положение о дополнительных отпусках работников

ч. 2 ст. 116

Положение о командировках

ч. 2 ст. 168

Положение о разделении рабочего дня на части

ст. 105

Положение о возмещении расходов, обусловленных служебными поездками работников

ч.2 ст. 168.1

Положение о профессиональное подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников

ч. 3 ст. 196

Положение о труде беременных сотрудниц

ст. 252

Положение о генеральном директоре

ст. 252

Положение о работе по совместительству

ст. 252

Положение о работе вахтовым методом

ч. 4 ст. 297

Источник: https://www.sekretariat.ru/article/211033-qqq-17-m8-poryadok-prinyatiya-lokalnyh-normativnyh-aktov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.